Die Geschichte der MwSt

Dieses Kapitel befasst sich mit der Historie der Mehrwertsteuer, sowie ihrer Erhöhungen in der Vergangenheit. Nachdem Deutschland während des ersten Weltkrieges, der von 1914 bis 1918 statt fand, fast ausschließlich zerstört wurde, musste der Staat eine neue Regelung finden um wieder an das nötige Geld zu gelangen, welches auch dem „Neu-Aufbau“ zugute kommen sollte. Und da die MwSt, wie wir bereits erfahren haben, eine unter vielen Verkehrssteuern ist, welche sozusagen den einzigen Sinn besitzt die Staatseinnahmen zu verbessern, wurde 1916 zuerst eine reichseinheitliche Stempelsteuer auf Warenlieferungen eingeführt, welche aber kurz darauf (1918) von der Allphasenbruttosteuer wieder abgelöst wurde. Diese trug etliche Änderungen mit sich. Der ursprüngliche Steuersatz, der 1918 mit dem Allphasenbruttosteuersystem eingeführt wurde, betrug 0,5%.

Bis zum Jahre 1923 stieg er bis 2,5% hoch, sank jedoch zwischen 1923 und 1925 auf 1% ab. Nach wiederholten Änderungen, 1934 auf 2%, 1946 auf 3% und 1951 auf schließlich 4%, wurde das Allphasenbruttosteuersystem zum 1. Januar 1968 verabschiedet und durch die heute existierende vorsteuerabzugfähige Allphasennettoumsatzsteuer mit einem damaligen „Eingangssteuersatz“ mit einem Regelsteuersatz von 10% und einem ermäßigtem Steuersatz von 5% abgelöst.

Wie der Abbildung 1 zu entnehmen ist, wurde der Regelsteuersatz, seit der Einführung des heute bestehenden Allphasennettoumsatzsteuersystems bis 1998, jeweils um 1% erhöht (am 1.7.68 auf 11%; am 1.1.78 12%; am 1.2.79 auf 13%; am 1.7.83 auf 14%; am 1.1.93 auf 15% sowie am 1.4.98 auf 16%) und der ermäßigte Steuersatz bis 1983 um 0,5% (am 1.7.68 auf 5,5%; am 1.1.78 6%; am 1.2.79 auf 6,5; und am 1.7.83 auf 7%).

Der ermäßigte Steuersatz hat sich seit 1968 bis 1983 von 5% auf 7% gesteigert und bis heute konstant gehalten. Der Regelsteuersatz ist seit seiner Einführung von 10% auf anfänglich 16% (1.4.98) bis schließlich 19% (seit 1.1.2007) gestiegen. Es fällt auf, dass die regelmäßige „Änderungskonstante“ von 1% bei der Änderung zum 1. Januar 2007 nicht eingehalten wurde. Seit der Einführung des Allphasennettoumsatzsteuersystems mit Vorsteuerabzug liegt zu Beginn des Jahres 2007 die höchste Änderung in der Geschichte der deutschen Mehrwertsteuer/Umsatzsteuer vor. Die zum 1. April 1998 eingeführten 16% wurden Anfang des Jahres 2007 von 19% MwSt abgelöst.

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